党的二十大报告提出，“深入推进能源革命，加强煤炭清洁高效利用，加快规划建设新型能源体系”，为我们煤炭行业推进转型升级、走高质量发展之路指明了方向、提供了遵循。河南能源永煤集团以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终牢记“能源的饭碗必须端在自己手里”，心怀国之大者，深化国企改革，加大技术创新，坚定走安全、高效、绿色、低碳、智能的发展之路，努力探索一条转型升级高质量发展新路径。

一、深化改革，增强发展动力活力

习近平总书记在党的二十大报告中强调：“要深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做优做大，提升企业核心竞争力。”改革一子落，企业满盘活。永煤集团坚持把改革作为激发企业活力的最有力抓手，聚焦主业，瘦身健体，夯实高质量发展基础。

1.瘦身提效，做精煤炭主业

国企改革三年行动开展以来，永煤集团积极落实改革方案部署，深化“改”的力度，激发“改”的活力，在改革中敢于“壮士断腕”，坚决推动企业聚焦主责主业、优化产业布局，把瘦身健体、提质增效作为持续夯实高质量发展的基础。关闭落后产能，推动富山煤业、新兴煤业等4家公司解散清算，完成广州略达等6家公司股权转让，其中，永榆能源股权转让回笼资金7.6亿元，进一步实现了瘦身提效。做强煤炭主业，嵩山煤矿完成180万吨/年产能核增，马泰壕煤矿1000万吨/年产能核增通过内蒙古自治区能源局验收，红岭煤矿等矿井扩边扩储项目有序推进，总规模600万吨/年的豫东煤炭储配中心项目正在加快建设中，一系列举措释放了煤炭产能，优化了资源配置，增强了煤炭主业发展后劲。

2.优化整合，提升管控效能

一是实施矿厂合并管理。首先在顺和煤矿、顺和选煤厂试行矿厂一体化管理，构建煤炭产、选、销一体化协同联动机制，最大限度地实现了提质增效，减亏增盈近亿元。成功试点后，统一对永城本部5对矿井和与其配套的洗煤厂进行合并管理，精简了机构，提高了协同效率。二是深化区域公司一体化管理。在前期区域管理的基础上，继续加大对安阳、洛阳、禹州区域的地方企业一体化管理力度，实现一个区域一个管理公司，通过合署办公，提高了管控效能，发挥了区域“集团”优势。

3.授权放权，激发基层活力

推进授权放权试点改革。按照河南能源授权放权改革要求，结合实际对基层单位进行授权放权，逐步向基层单位合理下放了煤炭销售、物资采购、用工管理、干部管理、资产处置、资金管理等11个方面、54项权力，实现了基层单位有权管事、有人干事、有钱做事、有责担事，激活了基层单位干事创业、担当尽责的“一池春水”。其中，在嵩山煤矿实施综合改革试点，对矿班子成员实施公开选聘和任期制契约化管理，并对资金管理、物资采购管理、用工管理、薪酬管理等实施全面放权，形成了依法依规自主经营、自负盈亏的新格局。嵩山煤矿2022年以来实现利润1.89亿元，同比增长284%，呈现出持续增长的可喜势头。

二、完善体系，大力提升治理效能

习近平总书记强调：“加快建设一批产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代的世界一流企业，在全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标进程中实现更大发展、发挥更大作用。”永煤集团致力于建设一流企业，以全面依法治企从严治企的新成效推进公司治理体系和治理能力现代化，在依法合规的轨道上推动企业发展高质量。

1.建设现代化治理体系

推进国有企业现代化治理体系建设，关键是加强党的领导。永煤集团始终坚持党对国有企业的领导，坚持把建立现代企业制度作为企业改革的方向。在公司治理各环节融入党的领导，把党组织内嵌到公司治理结构之中。制定党委前置研究讨论“三重一大”事项等清单，健全董事会决策事前、事中、事后全过程闭环管理规范体系，完善经理层分权授权、业绩考核、激励监督各项机制，梳理党委会、董事会、总经理办公会、股东大会决策事项清单109项，从而厘清各治理主体权责边界，确保党委把方向、管大局、促落实，董事会定战略、做决策、防风险，经理层谋经营、抓落实、强管理，实现了党委会、董事会、经理层议事规则和决策程序的有序衔接、有效联动。现代化治理体系的建设和完善实现了科学合理的决策体系的构建，提升了企业决策能力、决策效率，保障了企业健康稳定运行，增强了企业在市场中的竞争力。

2.提升现代化管理水平

永煤集团把契约化管理作为传递市场压力、激发内在活力的有效抓手，通过契约化提升基层领导班子的积极性和责任感，加快企业转型升级。从2019年开始，按照“经理层先行先试、三级矿厂有序铺开、领导干部全面覆盖”的工作思路，首先在二级单位经理层成员中推行任期制、契约化管理。2022年，各级经理层成员任期制、契约化管理实现全覆盖，各级班子成员实现了从传统的“身份管理”向市场化的“岗位管理”转变。在推行契约化管理的同时，永煤集团总部机关机构改革也稳步推进。按照“精简、统一、高效”的原则，将原21个部室、5个部室下属非列编二级机构统一整合，压减为16个职能部室。全面开展对标国际国内一流管理提升行动，通过对标提升，管理能力明显增强，30%以上子企业管理水平进入国内先进行列。

三、科技赋能，打造智慧高效矿井

近年来，随着云计算、大数据、人工智能等新技术的应用，以及人与自然和谐共生的生态文明思想形成共识，煤炭行业由劳动密集型产业向智能化、数字化、绿色开采转型已成为行业发展趋势。永煤集团紧跟时代潮流，走在行业前列，推动建设“安全、绿色、高效、智能”的现代化矿井，为企业发展高质量提供硬支撑。

1.智能升级，数字赋能

永煤集团紧跟煤矿智能化发展趋势，主动拥抱5G、云计算、大数据等现代信息技术，加快推进企业智能化建设、数字化转型，努力迈出一条科技强企的创新发展之路。按照“统筹规划、分步实施，试点先行、全面推广”的总体原则，首先对数据高速传输网络通道进行升级，城郊煤矿等3对矿井完成了5G公路网建设，陈四楼煤矿在世界煤炭行业首次应用F5G技术，大带宽、高速率的通信网络进一步促进了矿井智能化建设。安全生产上，高标准建设公司级安全生产智慧管控平台，开发应用统一技术架构的智能煤矿综合管控平台，实现煤矿各系统的数据融合共享与统一协调管控，基本达到生产运行管理过程自动化的目标。经营管理上，建设了财务资金、物资管控、人力调配、工资结算、招投标等大数据平台，实现了生产经营专业化、协同化、数据化管理。

2.优化系统，高效生产

永煤集团深入实施“一优三减”，持续推进安全高效生产。2022年以来，合并优化采区6个，设计安装“大采长”工作面8个，万吨掘进率降低30%～40%，单产水平较传统工作面提高20%～50%，实现集约化生产和效益最大化。对煤流、矸石储运系统进行改造，基本实现了煤流、矸石运输皮带化、转载实现仓储化，提高了矿井运输效率，达到了减人提效目的。推广单轨吊运输模式，全公司在用单轨吊96台，提升了安全系数，降低了职工劳动强度。确立马泰壕煤矿南翼风井、新桥煤矿南风井辅助提人系统、大众煤矿改扩建等15个重点项目，深挖潜力，释放优质产能。

3.技术攻关，破解瓶颈

永煤集团全面夯实科技动力支撑，以创新提升竞争优势，不断完善创新体系，持续增强创新能力，积极探索关键项目“揭榜挂帅”“五小”成果全员创新等工作实践，攻克了一批关乎安全生产瓶颈难点，产出了一批引领性技术成果。综采工作面“扩安一体化”新工艺首次成功应用，沿空留巷支护技术在8对矿井得到推广，锚索主动支护技术累计在8对矿井21个工作面36条巷道使用，探索实施了深部煤巷大断面巷道支护技术，“三软”煤层支护技术取得新突破。推广先进技术设备，持续推广“110工法”、采面超前锚索主动支护工艺，探索实施深部煤巷大断面强支护一次成巷、高应力极破碎带锚索束支护等先进技术，投用国产首台煤矿全功能智能化TBM“永煤先锋号”，装备大功率岩巷综掘机6台，引进9套掘进工作面制冷装置，有效提升了作业效率、改善了作业环境。

来源：永煤集团